domingo, 28 de febrero de 2010

PERU:Pedido de entidades financieras para seleccionar a clientes es inconstitucional

Advierten sobre amenaza de discriminación de bancos
Consumidores y Usuarios (Aspec), Crisologo Cáceres, rechazó el pedido de los bancos de tener la potestad de seleccionar a los clientes, y señaló que se trata de “una maniobra que buscaría tapar la discriminación a los clientes”. Advirtió que esta selección de clientes ya se viene aplicando en algunas instituciones financieras, pues, afirma, que llegaron a Aspec usuarios de bancos denunciando que les han cerrado sus cuentas sin darles mayores explicaciones.
Recalcó que lo que quieren los bancos al pedir al Estado la facultad para seleccionar sus clientes, es poder actuar de manera unilateral sin rendirles explicaciones a ninguna autoridad. “Quieren (los bancos) más privilegios de los que ya tienen, pues actualmente tiene la potestad de modificar un contrato sin consultarlo con sus clientes. Si decide incrementar los intereses o afiliar a su cliente a un paquete de Seguros, lo hace sin necesidad de informar al usuario personalmente, pues basta con que publique el cambio en su página web. Es decir, ni siquiera se molestan en notificar al usuario sobre los cambios hechos al contrato”, advirtió Cáceres. Añadió que la legislación actual prohíbe la discriminación o selección de clientes, por ende de concretarse se estaría atentando con la normativa vigente.
El gerente general del Banco de Crédito del Perú (BCP), Walter Bayly, argumentó que las autoridades deben dar a los bancos libertad para escoger a sus clientes, y dijo que las entidades financieras quieren excluir a personas o agentes económicos que en realidad son lavadores de activos. “Los bancos tendríamos que tener la libertad para poder cerrar una cuenta de depósito, ante las sospechas de que un cliente puede estar haciendo lavado de dinero”, indicó, aunque Cáceres insiste en que es sólo un pretexto.
Defiende Indecopi
El gerente del BCP también criticó la existencia de dos reguladores -Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) e Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Propiedad Intelectual (Indecopi)- para los bancos, como plantea el código de consumo. “La defensa del consumidor debe ser asumida también por la SBS, de manera que no se generen dos marcos de referencia o dos juegos de normas que muchas veces no se condicen unas con otras”, afirmó Bayly.
Al respecto, el especialista en temas de consumo de la Universidad Esan, Miguel Martín Mato, indicó que la labor que realiza el Indecopi complementa el trabajo de la SBS. “Indecopi regula la publicidad de los bancos, tarea que la SBS se niega a realizar. Por ello no se puede excluir a este importante regulador que vela por el cumplimiento de los derechos de los consumidores”, subrayó.
Falta mayor protección
Para Carolina Sáenz, abogada asociada del estudio Rubio Leguía Normand, el Código del Consumo tal como se encuentra ahora es “ineficiente”, pues “no protege al consumidor”. Dijo que es innecesario un nuevo marco legal sobre defensa de los derechos del consumidor, pues la legislación actual ya tiene la ley del consumidor. “En lugar de hacer una nueva ley se debió educar al consumidor sobre sus derechos, pues mejor que una ley es un consumidor informado”, dijo. Sáenz también defendió la participación de Indecopi como ente en defensa de los derechos de los consumidores.
“Un técnico de Indecopi es mucho mejor que los llamados juzgados de defensa del consumidor”, consluyó.

viernes, 26 de febrero de 2010

Paraguay:Sistema electrónico para evitar lavado de dinero aplica Seprelad

Un nuevo sistema informático que permitirá enlazar informaciones entre la Seprelad y las instituciones financieras obligadas a reportar informaciones sospechosas se implementa desde hoy con el propósito de agilizar procedimientos y mejorar la calidad en los reportes de operaciones ligadas a lavado de dinero.
El sistema, denominado Ros Web (reporte de operaciones sospechosas vía internet), permitirá a los entes que trabajan con dinero a reportar operaciones sospechosas a la Seprelad.
“Hacerlo por este medio, por un lado, agilizará los procedimientos de control y permitirá una mejor calidad de los reportes”, explicó el ministro de la Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero o bienes (Seprelad), Oscar Boidanich.
Explicó que un servicio de red como el que se va a implementar actualmente lo utiliza el Banco Central del Paraguay (BCP) con los bancos y financieras, para el reporte de calificación de sus clientes.
“En ese sentido, el procedimiento será igual, los reportes lo harán las entidades que ingresan a través del sistema y el BCP que actuaría como nexo en el paso del reporte a la Seprelad, por una cuestión de seguridad”, advirtió.
El funcionario considera un gran avance la aplicación de este nuevo sistema, porque agilizará las operaciones de reporte y posibilitará un análisis más rápido, permitiendo por ende que el Ministerio Público reciba en tiempo y forma los reportes de operaciones sospechosas, aunque también prevén una segunda etapa para un cruce directo de informaciones con los entes de control.
Según Boidanich, esto va a permitir que los sujetos obligados, directamente por este sistema, envíen esos reportes a la base de datos, por lo cual la Seprelad filtrará inmediatamente el tipo de información que se va reportando, generando por ende una mejor calidad en los reportes de las entidades.
Agregó que en los registros actuales, que son en papel, no todas las entidades envían correctamente los datos y que a través de este nuevo mecanismo se busca exigir una mayor eficiencia y calidad de la información, restringiendo el ingreso al sistema de reportes incompletos.
Boidanich dijo además que el sistema Ros web, en esta primera etapa, será gratuito para los sectores obligados hasta un cierto tiempo, que dependerá de las actualizaciones que se vayan realizando en el mantenimiento del sistema.
El Ros web, según se explicó, es un sistema vpn, o sea la red privada (vpn por sus siglas en inglés) virtual network protocol, que es una tecnología que permite una extensión de la red local sobre una red pública, como internet.



EEUU:El Pentágono teme que el narcotráfico traslade su base a Centroamérica

Washington, 25 feb (EFE).- El Departamento de Defensa de Estados Unidos dijo hoy temer que las redes de narcotráfico muevan sus bases de operaciones a América Central debido a la presión policial en Colombia, México y el Caribe.
El subsecretario adjunto de Defensa de EE.UU. para el Hemisferio Occidental, Frank Mora, confesó en un discurso en la Institución Brookings que el traslado de las mafias a esa región es la principal "pesadilla" que le turba el sueño.
"Todo está siendo empujado hacia ese corredor", dijo Mora, en referencia a la franja de terreno que ocupan los países centroamericanos.
El Gobierno de Estados Unidos pretende destinarles ayudas por valor 100 millones de dólares en el año fiscal 2011, que comienza en octubre, según su propuesta presupuestaria, que debe ser aprobada por el Congreso.
Los fondos son parte de la Iniciativa Mérida contra el narcotráfico, que también dirigirá 310 millones de dólares a México en el mismo período.
Mora indicó que Estados Unidos "hará más" para ayudar a América Central que lo contemplado en esa Iniciativa y que su país tiene que ser "enérgico" en la cooperación con las naciones de la región, aunque no dio detalles al respecto.
El Gobierno de Washington lleva a cabo actualmente "una evaluación estratégica" de América Central, apuntó y señaló que prueba de la importancia que le da es la visita que la secretaria de Estado, Hillary Clinton, hará a Costa Rica y Guatemala la próxima semana.
El propio subsecretario se trasladará en las próximas semanas a El Salvador, Guatemala y Costa Rica, según anunció.
Parte del problema de la región es el éxito contra el narcotráfico en Colombia y México, manifestó.
Además, Estados Unidos lanzó la llamada Iniciativa de Seguridad de la Cuenca del Caribe, para ayudar a las Antillas en el combate contra el narcotráfico, lo que podría exacerbar el movimiento de las mafias de la droga hacia América Central, reconoció Mora.
Pese a la preocupación del Pentágono sobre las drogas, la última propuesta presupuestaria del Gobierno de Estados Unidos disminuye los fondos para la Iniciativa Mérida y el Plan Colombia.
El subsecretario de Estado, Jacob Lew, ha explicado que ello se debe a que ya concluyó la compra de equipos pesados para México y Colombia, por lo que el gasto bajará.
En el año fiscal 2011 el Gobierno de Estados Unidos ha propuesto dedicar 465 millones de dólares al Plan Colombia.
"Existe la percepción errónea de que, por el tema de la financiación, de alguna forma estamos echándonos atrás o retiramos nuestro apoyo a Colombia. Les puedo asegurar de que eso no es cierto", dijo Mora a los asistentes al acto de hoy, principalmente diplomáticos latinoamericanos y expertos en asuntos de defensa.
El alto funcionario del Pentágono indicó que las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) están debilitadas, especialmente en sus vínculos con el exterior, pero que la guerrilla sigue representando una amenaza.
En ese sentido, afirmó que Estados Unidos está "alentado" de que Colombia y Ecuador se hayan sentado a resolver sus "conflictos y malentendidos", y que vuelvan a cooperar en la vigilancia de la frontera conjunta.
En su discurso, Mora también señaló que las declaraciones de los países de la Alianza Bolivariana para las Américas (ALBA) "no contribuyen" a fomentar la cooperación para lidiar contra amenazas trasnacionales como el narcotráfico.
Integran el grupo Antigua y Barbuda, Bolivia, Cuba, Dominica, Ecuador, Nicaragua, San Vicente y las Granadinas, y Venezuela.
También formaba parte Honduras, pero sus actuales autoridades dijeron a principios de mes que no volverán a integrarse en ese organismo.
Mora dijo que pese a sus diferencias con la Alianza, el Gobierno de Estados Unidos persistirá en su actitud de diálogo con los miembros del bloque.

lunes, 22 de febrero de 2010

ARGENTINA : Polémicos cambios en La Unidda de Informacion Financiera

Nombraron consejeros a seis técnicos sin experiencia en descubrir operaciones ilegales
La renovación de la controvertida Unidad de Información Financiera (UIF) sigue su curso. Después de la salida de sus dos máximos responsables y su reemplazo por un economista sin experiencia en la lucha contra el lavado de dinero, el Gobierno designó ayer a seis de los siete vocales de su consejo asesor, lo que provocó más controversia.
Los seis nuevos consejeros también carecen de experiencia en la detección de operaciones de lavado, según reconstruyó La Nacion y confirmaron dos altas fuentes oficiales involucradas en sus designaciones. Ni trabajan en los organismos del Estado como impone la ley que regula el funcionamiento de la Unidad.
La designación de los vocales se publicó ayer en el Boletín Oficial. Los seis comparten un par de características: todos viven en la La Plata y todos responden al nuevo titular de la UIF, José Sbattella, salvo uno de ellos, más cercano al ministro de Justicia, Julio Alak.
Sbattella negó a La Nacion que las designaciones hayan violado la ley y defendió la "calidad" de su equipo. "Esta es gente con experiencia y capacidad de gestión ?afirmó?. Y no se puede violar una ley que venía prácticamente sin aplicación, sin siquiera aplicarse multas administrativas, ni sanciones. Es más, no se puede violar algo que no se estaba ejecutando."
Por el Banco Central (BCRA) se nombró a Germán Saller; por la Comisión Nacional de Valores (CNV), a Leonardo Pérez Candreva; por el Ministerio de Economía, a Mario Camaño; por el de Interior, a Rubén Gustavo Oliva; por el de Justicia, a Ricardo Eskenazi, y por la Secretaría de Lucha contra el Narcotráfico (Sedronar), a Ricardo Angelucci.
La ley 26.119 determina que cada uno debe ser "funcionario representante" del organismo ante la UIF. Pero varios de ellos no integran las nóminas de los respectivos ministerios o, incluso, figuran en otras áreas del Estado, como la Anses.
El caso del elegido por la Sedronar resulta aún más controvertido. Por ley debe ser "un experto en temas relacionados con el lavado de activos". Pero Angelucci carece de experiencia, conocimientos o estudios en la materia, según indagó La Nacion. En los últimos años se desempeñó como subsecretario de Producción bonaerense y, antes, como director por la provincia de Buenos Aires en el Mercado Central. De allí se marchó tras un enfrentamiento con el secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, que incluyó una paliza de matones en su despacho.
Angelucci cuenta, de todos modos, con respaldos de valía. Además de compartir esfuerzos con Sbattella en el Instituto de Estudios Fiscales y Económicos (IEFE), no son pocos los que señalan al vicegobernador Alberto Balestrini o hasta al ministro del Interior, Florencio Randazzo, entre sus patrocinantes.
Saller también integra las filas del IEFE, y con Pérez Cándreva colaboró en la redacción de un libro sobre teoría y política macroeconómica. También fueron parte del grupo Economistas contra el lockout, que se conformó en plena puja con los productores agrocupecuarios por las retenciones móviles. El primero fue más allá y publicó en Página/12 una columna, en diciembre de 2007, elocuente sobre su posición: "¿De qué se queja el campo?"
"Embajadores"
Aunque representante ante la UIF por la CNV, en tanto, Pérez Cándreva se registró en la AFIP como dedicado a "estudios de mercado, realización de encuestas de opinión pública", aun cuando su currículum también registra varios textos de economía y recibió un premio de la Fundación Observatorio PyMe.
El delegado de Economía, Camaño, sí registra antecedentes en ese ministerio, durante 2007, aunque ahora consta en la AFIP como en relación de dependencia dentro de la Anses, mientras que Oliva registra un aporte de $ 1000 al ARI de Elisa Carrió durante la campaña electoral de 2003. El restante, Eskenazi, responde a Alak, a quien acompañó en la Municipalidad de La Plata. Allí terminó con un revólver en la cabeza, según suele recordar el ex intendente, puesto por "mafias" enquistadas en el área de Control Urbano.
El plan que defiende Sbattella, de todos modos, es contar con gente propia de confianza en la UIF que sirva para empujar sus planes contra el lavado en los distintos organismos. Es decir, como "embajadores" de la Unidad en otras áreas del Estado.
El titular de la Fundación de Investigaciones en Inteligencia Financiera (Finint), Juan Félix Marteau, cree que debería ser a la inversa: "Es imprescindible que los consejeros aporten a la UIF experiencia técnica adquirida en sus organismos de origen".
Según el ex delegado argentino ante el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), "el principal desafío de la nueva gestión es mostrar resultados concretos que sirvan para que la Justicia condene. Especialmente, en los casos graves, como narcotráfico y corrupción".
SBATELLA RECORDO "LOS FRACASOS ANTERIORES"
• Recién asumido al frente de la Unidad de Información Financiera (UIF), José Sbattella dijo que no quiere criticar a su antecesora, Rosa Falduto. Pero señala que la unidad carecía de "efectividad", lo que ejemplificó con los más de 4000 reportes de operaciones sospechosas (ROS) que estaban pendientes de análisis y, más aún, con la ausencia de sanciones administrativas o penales. "Luego quizás haya que reformar la ley [de prevención y lucha contra el lavado], pero primero hay que intentar aplicar la ley existente, dados los fracasos anteriores", argumentó. Mientras tanto, la AFIP todavía no designó a su consejero en la unidad.
PASO A PASO
• 27 de diciembre: La Nacion revela que la UIF recibió la orden de denunciar al Grupo Clarín, detalla la existencia de una presunta mesa "paralela" de expedientes y el nombramiento de amigos.
• 13 de enero: el Gobierno descabeza la unidad antilavado y postula como presidente a un economista sin experiencia en la materia, José Sbattella.
• 17 de febrero: se designa a los nuevos integrantes del Consejo Asesor de la UIF; no tienen experiencia antilavado ni provienen de los organismos de los que, por ley, deben provenir.
Fuente La Nacion Hugo Alconada Mon

GAFI: incluye a Irán y Ecuador en lista negra lavado de dinero

ABU DABI (Reuters) - El organismo internacional que lucha contra el lavado de dinero y el financiamiento al terrorismo colocó el jueves a Irán, Angola, Corea del Norte, Ecuador y a Etiopía en una lista negra, al decir que representaban riesgos para el sistema financiero internacional.
El Grupo de Acción Financiera Internacional (FATF, por su sigla en inglés), que comprende a las organizaciones regionales y Gobiernos, mencionó a los países tras una reunión en Abu Dabi, la capital de los Emiratos Arabes Unidos.
La publicación de la lista negra sigue las promesas de un grupo de 20 grandes economías para combatir estos delitos y que instaban a la FATF a identificar a "jurisdicciones no cooperadoras".
Irán ha sido mencionado como una jurisdicción con un riesgo creciente debido al sustancial lavado de dinero y el financiamiento a terroristas, según dijo la FATF en una declaración, que instó a los países miembros a aplicar medidas contra ese país para proteger al sistema financiero internacional.
"La FATF sigue estando particularmente preocupada por el fracaso de Irán en tratar el riesgo del financiamiento al terrorismo y la grave amenaza que representa a la integridad del sistema financiero internacional", dijo el organismo en la declaración.
Angola, Corea del Norte, Ecuador y Etiopía también han sido mencionados como jurisdicciones que no se han comprometido con el plan de acción de la FATF y con los estándares internacional contra el financiamiento terrorista para contrarrestar el lavado de dinero .
Pakistán, Turkmenistán y Santo Tomé y Príncipe son jurisdicciones que siguen teniendo deficiencias contra el financiamiento al terrorismo y contra el lavado de dinero, que siguen teniendo que ser tratadas, dijo el organismo.
Global Witness, una organización no gubernamental internacional, dio la bienvenida a la medida de la FATF de presentar esa lista, pero dijo que la mayoría de los países de la lista eran países pobres y no miembros de la OCDE.
"Además hay problemas en los centros financieros claves del mundo donde esos sistemas permiten a los políticos, terroristas, proliferadores de armas nucleares y criminales organizados tener acceso a los fondos que necesitan", dijo Anthea Lawson, activista de Global Witness, en una entrevista telefónica con Reuters.
La lista está basada en las evaluaciones de la FATF sobre si un país tiene leyes contra estos delitos.
"Lo que no está medido es si estas leyes se cumplen y, si eso se midiera, mucho más países estarían en la lista negra", dijo Lawson citando el ejemplo de Estados Unidos, que no muestra señales de lo que debería hacer.
(Reporte de Stanley Carvalho; Editado en español por Juan José Lagorio

miércoles, 17 de febrero de 2010

MEXICO:El narcotráfico controla el 30% de las tierras agrarias en México

El narcotráfico controla alrededor del 30 por ciento de las tierras del campo en México en las que tienen una cantidad incalculable de plantíos de marihuana y amapola, que crecen junto a cultivos de productos legales de campesinos, denunció el presidente del Tribunal Superior Agrario (TSA), Ricardo García Villalobos.
Los tribunales agrarios han podido constatar que los cárteles de la droga mantienen el control en algunas zonas sin que las autoridades asuman medidas para frenar esta amenaza. "La delincuencia organizada se está apoderando del campo mexicano, y no siento que exista una política de Estado para apoyarlo como tema de seguridad nacional", dijo García Villalobos.
Un número no determinado de campesinos ha sido detenidos acusados de tener cultivos ilícitos, pero según García Villalobos, todos ellos han respondido que no fomentan este tipo de prácticas y que sólo "prestan la tierra para que ahí se siembre, que no consumen nada de lo que ahí se produce, sino que se lo llevan" los presuntos narcotraficantes.
"Esta situación ha generado que en alrededor de 30 por ciento de los terrenos del campo mexicano convivan cultivos de productos legales con plantíos de marihuana y amapola", insistió el magistrado, durante su intervención en el seminario sobre Seguridad Jurídica en la Inversión, Compra y Participación en Tierras Ejidales y su Ordenamiento en Materia Ambiental.
"La siembra siempre es mixta: no hay cultivos puramente de marihuana o de amapola, siempre están entreverados", acotó García Villalobos, al reiterar que esta realidad es el resultado del "abandono" del Estado al sector agrario al no entenderlo como un asunto de seguridad nacional.
El narcotráfico constituye un problema de seguridad en el campo desde hace muchos años. Se dejó crecer por la corrupción y ahora ha querido tomar esos espacios que dejó el Estado, insistió García Villalobos en el seminario organizado por la Barra Mexicana Colegio de Abogados.
El magistrado insistió en que todo ello también es consecuencia del incremento de la pobreza rural que ha llevado a la población a situaciones delictivas "catastróficas" como sucede en algunos estados donde los campesinos alquilan sus tierras a los cárteles de la droga para subsistir.
FINANCIACIÓN
Los cárteles de la droga se han convertido en una de los principales fuentes financieras de los productores agrarios que, en plena crisis económica, han tenido que recurrir a otras alternativas para poder adquirir semillas y material para mantener sus cultivos, alertó García Villalobos.
Los narcotraficantes "entregan la semilla de las plantas no lícitas, y muchas veces esto facilita que los campesinos puedan adquirir otro tipo de semillas para otro tipo de productos; por eso digo que la siembra siempre es mixta: no hay cultivos puramente de marihuana o de amapola, siempre están entreverados", comentó.
Así, el presidente del TSA aclaró que aunque no se puede hablar de una financiación como tal, el crímen organizado "sí hace una derrama obviamente en el campo". "Hay una especie de sustitución" del Estado por parte del narcotrafico que da "seguridad y hasta armas" a los campesinos, alertó.
Para los magistrados es necesario que el Estado tome cartas en el asunto y recupere el poder que ha perdido en las zonas rurales, no sólo para frenar la expansión de los cultivos de droga, sino también, para reactivar el sector productivo agrario que comenzó a "desarticularse" en los años setenta, afirmó García Villalobos.
"La verdad es que se requiere de un esfuerzo adicional del Estado para volver a establecer una estrategia completa", insistió al alertar el 40 por ciento de los productos de primera necesidad que se consumen en México son importados.
"Si no entendemos que la autosuficiencia alimentaria es la producción suficiente de alimentos y no su actual disposición en anaqueles, cuando los exportadores nos corten el suministro nos pondrán prácticamente de rodillas", subrayó.
Fuente: Europa Press


Sudamérica tendrá un Consejo para combatir el narcotráfico

El ministro de Gobierno ecuatoriano, Gustavo Jalkh, informó que en marzo se aprobará el Consejo.
El ministro de Gobierno ecuatoriano, Gustavo Jalkh, informó que en marzo se aprobará el Consejo con el que los paises sudamericanos combatirán de manera coordinada el narcotráfico en la Región.
"El crimen organizado no respeta fronteras y es claro que los países de la región requieren de una lucha coordinada para combatirlo. No es, por lo tanto, un descubrimiento que para luchar contra el crimen organizado se requiera de cooperación. Esto es algo que desde hace rato se lo hace. El crimen organizado mueve muchos recursos, tecnología y corrupción, por eso Ecuador lidera la conformación del Consejo Sudamericano de Lucha Contra el Narcotráfico. Se han realizado varias reuniones preparatorias a nivel de viceministros de Gobierno o del Interior, con el objetivo de articular el estatuto para la conformación del Consejo Sudamericano", indicó en entrevista con el diario El Comercio, de Ecuador, Jalkh.
"En los primeros días de marzo, habrá una reunión de los ministros de Gobierno de Sudamérica para poner en marcha las políticas regionales de lucha contra el narcotráfico, que permitirán el afianzamiento de la cooperación y el afianzamiento de políticas que se van a ir armonizando entre los diferentes países", completó el ecuatoriano, quien aclaró que "la principal línea del Consejo Sudamericano será la armonización de políticas para potenciar las acciones".

Carteles de la droga mexicanos "se propagan en EE.UU."

PRESENTACION Correspondiente al Curso El Rol del Profesional en la Prevencion del Lavado de Activos

EE.UU. crea "policía" financiera

Golpe a la Familia Michoacana en EE.UU.

FUGA DE CAPITALES POR CARLOS MELCONIAN 03/09/09